Séminaire thématique : La gestion du pluralisme dans les médias audiovisuels en temps normal et en période électorale

Le 28 nov. 12:00
Thèmes : CSA, pluralisme, information, élections, REFRAM

 

Marc Janssen, président du CSA et vice-président du REFRAM (Réseau Francophone des Régulateurs des Médias) et Jean-François Furnémont, directeur général du CSA participeront à un séminaire orgasnié à Fès sur le pluralisme des médias audiovisuels hors et en pédiode électorale, dont l'objectif est de renforcer les capacités normatives, techniques et opérationnelles des membres du Réseau en matière de gestion du pluralisme politique.

Ce séminaire, organisé par la HACA (Haute Autorité de la communication audiovisuelle du Maroc, qui assure la présidence du REFRAM), s'inscrit dans le cadre de la mise en œuvre du plan d'action 2010-2011. La 1ère Conférence des Présidents du REFRAM, tenue à Marrakech en novembre 2009, avait retenu le thème du pluralisme comme sujet central et commun à toutes les autorités  francophones de régulation des médias. Ce choix répond aux souhaits exprimés par les membres présents lors de la Conférence, comme par ceux ayant participé au recensement des besoins réalisé par le CSA de la Communauté française de Belgique, en collaboration avec le CSA français. 

 

 

Programme prévisionnel

 

 

Lundi 29 novembre 

 

8h30              Accueil des participants et inscriptions

 

9h00              Cérémonie d'ouverture :

 

  • Discours de bienvenue de Mr Ahmed Ghazali, Président de la Haute Autorité de la Communication Audiovisuelle, Président en exercice du REFRAM  
  • Allocution de cadrage de Mr Marc Janssen, Président du Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) - Belgique, Vice-président du REFRAM
  • Allocution de Mr Hugo Sada, Délégué à la paix, à la démocratie et aux droits de l'homme, Organisation Internationale de la Francophonie (OIF)

Rapporteur général : Mr Mohammed TOZY - Maroc

 

9h30              Pause café

 

9h45               Première session : La gestion et le suivi du pluralisme politique dans les médias audiovisuels en temps normal

Exposé introductif du Séminaire et mise en contexte général de Mr Mohammed Noureddine Affaya, membre du Conseil et Président du Groupe de travail « Pluralisme » de la Haute Autorité de la Communication Audiovisuelle (HACA).

 

 

 

10h00           Première séance de travail : Cadres normatifs et référentiels de gestion du pluralisme en temps normal

La présente séance de travail a pour objectif de présenter et d'analyser les différents référentiels dont s'inspirent nos législations respectives, ainsi que leurs contenus et leurs prolongements réglementaires ou jurisprudentiels.

 

Président de séance/modérateur : Mr Mohamed Haibetna Ould Sidi Haiba, Président de la Haute autorité de la presse et de l'audiovisuel (HAPA), Mauritanie (à confirmer)

 

Intervenants : 

  • Mr Théophile Nata, Président de la Haute Autorité de l'Audiovisuel et de la Communication (HAAC) - Bénin
  • Mme Louise Poirier, Membre du Conseil de la Radiodiffusion et des Télécommunications Canadiennes (CRTC) - Canada
  • Mr El Hassan Bouquentar, Membre du Conseil de la Haute Autorité de la Communication Audiovisuelle (HACA) - Maroc
  • Mr Gil Moureaux, Chargé de Mission, Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) - France
  • Mr Matthias Ramsauer, Vice Directeur de l'Office Fédéral de la Communication (OFCOM) - Suisse: «Assurance du pluralisme politique dans les médias audiovisuels en Suisse»

 

11h30           Pause café

 

11h45           Débat et échanges

 

13h00           Fin des travaux de la 1ère séance

 

 

15h00           Deuxième séance de travail : Les dispositifs techniques de gestion du pluralisme et les modèles de monitoring des programmes

Cette séance de travail se propose de passer en revue les différents modèles informatiques, méthodologique et de monitoring utilisés par nos instances de régulation pour s'assurer du respect des règles et dispositions légales encadrant le pluralisme en période normale.

Président de séance/modérateur :  Mr Tom KRIEPS, Président du Conseil national des programmes (CNP), Luxembourg (à confirmer)

Intervenants :

  • Mr Chafik Laabi, Coordinateur de l'Unité «Pluralisme» et Mr Najib Bouezmarni, Coordinateur de l'Unité «Informatique», Haute Autorité de la Communication Audiovisuelle (HACA) - Maroc
  • Mr Gil Moureaux, Chargé de Mission - Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) - France

 

15h30           Débat et échanges

 

16h00           Séance de démonstration sur le fonctionnement des outils de monitoring de la HACA

16h15           Pause café

 

16h30           Troisième séance de travail : Les modalités pratiques de gestion du pluralisme par les opérateurs audiovisuels

Cette séance est consacrée aux médias audiovisuels afin de recueillir leur avis sur la portée opérationnelle des dispositifs juridiques, techniques et de monitoring mis en œuvre par les instances francophones de régulation.

Président de séance/modérateur : Mr Mustapha Ali Alifeï, Président du Haut Conseil de la Communication (HCC), Tchad (à confirmer)

Intervenants :

  • Opérateurs de télévision: Chaîne de télévision «2M» - Maroc, France Télévisions - France
  • Opérateurs de radio:
    Mme Dominique BURG, Médiatrice - Radio France Internationale (RFI) - France
    Représentant de Radio Chaîne Inter - Maroc (A désigner)
    Mr Abderrahmane Al-Adaoui, Président-Directeur général de Radio Plus - Maroc

 

17h30           Débat et échanges

 

18h30           Fin des travaux de la première session

 

Mardi 30 novembre

9h00              Seconde session : La gestion du pluralisme politique en période électorale

Exposé introductif et mise en contexte général par Mr Michel Boyon, Président du Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA)- France

 

9h30              Première séance de travail : Les cadres normatifs de gestion du pluralisme en période électorale

Cette première séance a pour objet d'étudier comment les différents cadres normatifs des pays francophones organisent d'une part le respect de l'expression pluraliste des candidats ou formations politiques participant au scrutin, mais aussi la production ou le contrôle a posteriori des émissions de la campagne officielle.

Président de séance/modérateur : Mr Abdoulay Sidibé, Président du Comité national de l'égal accès aux médias d'Etat (CNEAME) (à confirmer)

Intervenants :

  • Mme Nancy NDIAYE NGOM, Présidente du Conseil National de Régulation de l'Audiovisuel (CNRA) - Sénégal ; la communication du CNRA, intitulée «La Gestion du Pluralisme en période électorale: l'expérience du Sénégal avec le Conseil National de Régulation de l'Audiovisuel», sera assurée par Mr Elhadj Malick Diop, Membre du Conseil.
  • Mr OUSMANE ABDOURAHAMANE, Président de l'Observatoire National de la Communication (ONC) - Niger
  • Mme Marie-Laure Denis, Membre du Conseil Supérieur de l'Audiovisuel (CSA) - France
  • Mr Christian MITITELU, Membre du Conseil national de l'audiovisuel (CNA) - Roumanie ;
  • Mr Chafik Laabi, Coordinateur de l'Unité «Pluralisme», Haute Autorité de la Communication Audiovisuelle (HACA) - Maroc;
  • Mr Justin K. Tionon, Chargé de Mission auprès du Cabinet de la Présidente du Conseil supérieur de la communication (CSC) - Burkina Faso: « Cadre légal et règlementaire de la régulation de l'information électorale : la problématique du pluralisme et de l'équilibre de l'information ».

 

11h00           Pause café

 

11h15           Débat et échanges

12h45           Fin des travaux de la 1ère séance

 

 

15h00         Deuxième séance de travail : Les dispositifs techniques de suivi du pluralisme et de monitoring des programmes en période électorale

Cette deuxième séance vise à exposer les modalités de mise en œuvre technique des critères d'appréciation élaborés par le régulateur et leur insertion au sein d'un système et d'une méthodologie de suivi opérationnel.

Président de séance/modérateur : Mr Jean-François Furnémont, Directeur général du Conseil supérieur de l'audiovisuel, Belgique

Intervenants :

  • Mme Sylvie Genevoix, Membre du Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) - France (en attente de confirmation)
  • Mr Chafik Laabi, Coordinateur de l'Unité «Pluralisme», Haute Autorité de la Communication Audiovisuelle (HACA) - Maroc

 

15h30           Débat et échanges

 

16h30           Troisième séance de travail : Gestion du pluralisme et pratiques médiatiques en période électorale

Cette séance se propose de recueillir le point de vue des opérateurs publics et privés, notamment de leurs rédactions, à propos de la mise en œuvre des dispositifs normatifs et déontologiques.        

Président de séance/modérateur : Mr Naïm Kamal, membre du Conseil, Haute Autorité de la Communication Audiovisuelle (HACA) - Maroc

Intervenants :

  • Opérateur de télévision: Représentant de la Société Nationale de Radio et de Télédiffusion (SNRT) - Maroc (A désigner); Mme Batouré LAMIZANA, Directrice à la Radio Télévision du Burkina Faso
  • Opérateur de radio: Représentant de la Radio Nationale - Maroc (à désigner), Radio Aswat - Maroc, Mme Khadija Ridouane, Directrice des programmes


17h30
              Débat et échanges

 

18h30           Première synthèse des travaux du séminaire par le

Rapporteur général

 

18h45           Conclusion générale des travaux du séminaire par Mr Ahmed Ghazali, Président de la HACA, Président en exercice du REFRAM



Dernière mise à jour le 24 novembre 2010